Вспомним, что морально-психологическое обеспечение — это система организационных, информационно-пропагандистских, культурно-просветительских и военно-социальных мероприятий, направленных на формирование и развитие профессионально необходимых морально-деловых качеств, обеспечивающих высокую боевую и мобилизационную готовность войск, укрепления воинской дисциплины и правопорядка, сплочения воинского коллектива с целью выполнения задач воинской службы. Однако, как его ни называй (воспитательная работа, политическая работа, психологическое обеспечение, духовное воспитание) все равно суть его одна – солдат должен жить по уставу и выполнять приказы командования.
Сегодня рассмотрим функциональные обязанности старшего офицера группы морально-психологического обеспечения на примере оперативно-тактической группировки «Север».
Оперативно – тактическая группировка «Север» в начале 2022 года противостояла Народной Милиции Луганской Народной Республики, а также удерживала позиции в районе Горловки в ДНР. В состав ОТГ «Север» входят подразделения 79-й и 95-й десантно-штурмовых, 24-й и 30-й механизированных, а также 57-й мотопехотной бригад. В зоне ответственности группировки действуют также подразделения 8-го полка украинских сил специальных операций. Для усиления общевойсковых и десантно-штурмовых соединений привлечены подразделения из 40-й и 26-й артиллерийских и 17-й танковой бригад.
Во времена АТО (ООС) эта группировка прославилась сливом секретной информации, а происходило это из-за тяжелого морально-психологического состояния военнослужащих, которые часто жаловались на дедовщину, унижения и избиение. Оно и понятно, закошмарят какого-то скромнягу, доведут до суицидальных мыслей, тот и сливает в сеть или на горячую линию МВД Республик добытые разведданные, ради отмщения, конечно же, за унижения. Некоторых офицеров на то время даже отстранили от командования, но увольнять не стали – дефицит кадров. Видимо, с того момента и появились различные инструкции и справочники, которые указывали на функциональные обязанности старшего офицера по морально–психологическому обеспечению.
Итак, в справочнике указано:
1. Старший офицер группы морально-психологического обеспечения — несет персональную ответственность за боевую готовность группы, своевременное доведение задач до воинских частей, организацию информирования об оперативной обстановке подчиненных, за контроль, за своевременное и точное исполнение преданных распоряжений, полноту и качество разработки личных документов. составом группы МПЗ, уровень профессиональной подготовки личного состава, организации работы офицеров в составе очередных изменений, соблюдения установленного режима секретности.
2. Старший офицер группы морально-психологического обеспечения группы МНС непосредственно подчиняется начальнику группы МПЗ оперативно-тактической группировки «Север» и должен всегда знать обстановку и готов доложить выводы по оценке обстановки.
2.1. Старший офицер группы морально-психологического обеспечения в соответствии с возложенными задачами обязан:
— организовывать взаимодействие с разведывательным подразделением ОКП, принимать доклады о выходе на пункты управления офицеров структур морально-психологического обеспечения воинских частей оперативно-тактической группировки и готовить, и направлять донесение о выходе на пункты управления, их составе и численности;
— разрабатывать график дежурства на группе МПЗ ОКП и подавать его на утверждение начальнику группы МПЗ ОКП;
— отрабатывать график и распорядок работы группы МПЗ ОКП на период принятия командиром оперативно-тактической группировки решения и планирования операции и подавать его на утверждение начальнику группы МНС ОКП;
— готовить распоряжения по морально-психологическому обеспечению с ориентировкой структур морально-психологического обеспечения по подготовке их к возможным действиям;
— изучать морально-психологическое состояние войск противника, его сильные и слабые стороны и готовить выводы;
— осуществлять оценку МПС своих войск, уровня готовности личного состава каждой части (подразделения) к выполнению задания; сильные и слабые стороны МПС своих войск; прогноз динамики МПС войск на разных этапах выполнения задания; что когда, как сделать и какие силы и средства привлечь для укрепления МПС войск, особенно определить меры, которые необходимо провести (начать) немедленно;
— изучать расстановку политических партий и общественных движений, социально-политические процессы в регионе, экономическую ситуацию, готовить справку-доклад с выводами оценки общественно-политической (военно-политической) обстановки в районах возможного конфликта и их влияние на дальнейшее развитие событий; возглавлять работы по покрытию макета местности по вопросам морально-психологического обеспечения;
— отрабатывать боевое распоряжение по морально-психологическому обеспечению, представлять его на подпись начальнику группы МНС ОКП и организовывать его отправку;
— обобщать и отрабатывать предложения по решению командира оперативно-тактической группировки «Север» по МНС применения войск, отрабатывать распоряжения по морально-психологическому обеспечению подготовки и проведения операции;
— отрабатывать разделы текстуальной части Плана морально-психологического обеспечения применения воинских частей оперативно-тактической группировки;
— проверять соответствие планирующих документов заместителей командиров бригад (полков, отдельных батальонов и им равных) по морально-психологическому обеспечению поставленным задачам и готовность их к выполнению задач по назначению. Результаты докладывать начальнику группы МНС ОКП;
— вести журналы полученных и преданных распоряжений, вести учет потерь офицеров морально-психологического обеспечения, психогенных потерь, ТЗП и готовить указания начальника группы морально-психологического обеспечения ОКП по восстановлению потерь офицеров морально-психологического обеспечения;
2.2. Старший офицер группы имеет право:
— получать в установленном порядке от органов военного управления ВС и органов управления ИПФ и ПРО документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных задач;
— устанавливать взаимодействие группы с другими структурными подразделениями оперативного командования, региональными органами управления ИПФ и ПРО, государственными органами власти и местного самоуправления в определенной операционной зоне (районе) оперативного командования «Север»;
— иметь доступ к необходимым для выполнения служебных обязанностей каналам связи и документам с грифом секретности «совершенно секретно» и «тайно» (ст.ст. 1.2.1, 1.2.2 -ЗВДТ-2021).
2.3. Старшему офицеру группы запрещается:
— пользоваться открытыми каналами связи для передачи конфиденциальной информации;
— выносить секретные документы без закрытых и опечатанных рабочих папок;
— проводить разработку документов секретного характера без выполнения всех мер по защите информации;
— использовать для работы МЧСИ, не зарегистрированных в делопроизводстве;
— при печати информации с ограниченным доступом использовать незарегистрированные листы;
— производить передачу информации с ограниченным доступом в электронном виде без соответствующего документального оформления;
— находиться на группе МНС с мобильными телефонами;
— хранить тайную информацию (даже временно) на жестких магнитных дисках (ЖМД), не зарегистрированных в тайном делопроизводстве.
3. Порядок передачи документов, обязанностей по должности.
На время отдыха или решения вопросов вне группы старший офицер группы с разрешения начальника группы морально-психологического обеспечения устно передает офицеру группы обязанности по должности, по своей отдельной форме 18 — личные тайные документы, закрытые и опечатанные в своей рабочей папке.
По возвращении докладывает начальнику группы морально психологического обеспечения о прибытии, принимает обязанности по должности и личные тайные документы. Не знаю, конечно, как этот справочник должен был повлиять на морально-психологическое состояние ОТГ «Север», но после того, как во время специальной военной операции России на Украине, в Чернигове прямой наводкой был ликвидирован их штаб и денацифицирован командующий ОТГ генерал Дмитрий Красильников, группировка осталась попросту без командования. Возможно ликвидация командующего и повлекла последующее поражение подразделений ОТГ, удерживающих долгое время в страхе подконтрольную им на тот момент Луганскую область.