Реформа армии под стандарты НАТО привела к массовому оттоку офицерского состава из ВСУ

В
Вооруженных силах Украины с начала 2020 года наблюдается серьезный некомплект
личного состава, что особенно отчетливо видно на примере боевых подразделений,
принимающих участие в Операции объединенных сил. Причина этому – новая реформа
армии под стандарты НАТО, инициированная правительством, благодаря которой
значительная часть офицерского состава уже покинула ряды ВСУ.

В 2014 году Верховная
рада Украины внесла изменения в два закона, тем самым утвердив отказ от
внеблокового статуса государства. В 2016 году были приняты изменения, которые
определяют вступление в НАТО целью внешней политики страны. Кроме того, Украина
обязана к 2020 году обеспечить полную совместимость своих ВС с войсками стран
НАТО.

При этом, к
концу 2019 года по итогам всех реформ, военные эксперты стран НАТО сделали
заключение о том, что у Вооружённых сил Украины по-прежнему
остаётся множество проблем с подготовкой личного и командного состава, с
коррупцией, а также со структурой взаимодействия подразделений ВСУ. Так что пока
результат реформ оставляет желать лучшего.

Низкая оценка
подготовки украинской армии к вступлению в НАТО заставила правительство Украины
поторопиться с введением новых реформ, однако сделано это было настолько
непродуманно, что в свою очередь привело к массовому оттоку офицерского состава
из рядов ВСУ. И это при том, что ранее в правительстве и командовании не раз
заявляли о низкой укомплектованности подразделений в зоне проведения ООС и
попытках замотивировать солдат к продолжению службы.

Итак, президент
Украины Владимир Зеленский подписал закон «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Украины относительно выполнения воинского долга и
прохождения военной службы». Этот закон предусматривает новые воинские звания
для сержантского и старшинского состава по стандартам НАТО. Соответствующий
закон Верховная Рада приняла 17 октября 2019 года. За это решение проголосовали
278 народных депутатов.

«Документ
позволит усовершенствовать порядок выполнения воинского долга гражданами
Украины, реализовать введение новых воинских званий сержантского и старшинского
состава Вооруженных сил Украины, обеспечив их соответствие эквивалентной
колонке NATO Code (звания и награды НАТО)», – заявили в военном ведомстве.

Якобы законом
созданы дополнительные мотивационные факторы для прохождения гражданами Украины
военной службы по контракту, способствующие переходу Вооруженных сил на
профессиональную основу.

Также, согласно
закону, обращаясь к министру обороны Украины и его заместителям, которые по
сути являются гражданскими лицами, военный называет их должность, добавляя
перед названием должности слово «господин (госпожа)».

«Это важный
законопроект, который мы наработали вместе с министерством по вопросам
ветеранов и нашими партнерами из стран НАТО. Почему он так важен? Потому что
смысл этого закона соответствует курсу на создание действенного,
профессионального сержантского корпуса и приобретение ВСУ взаимосовместимости с
вооруженными силами стран-членов альянса», — подчеркивала в ходе подготовки
документа первый заместитель председателя ВР Ирина Геращенко.

Немаловажным, а
точнее самым важным нюансом, который в отличие от всего остального предпочитают
не афишировать, является переход для выплаты денежного обеспечения по формуле
привязки к воинскому званию, а не к должности, по примеру стран НАТО. И вот
тут-то кроется корень проблемы, из-за которого ряды ВСУ собирается покинуть
значительная часть офицерского состава.

Перевод штатных
должностей на сержантские по стандартам НАТО знаменует собой резкое снижение
денежного довольствия, а военнослужащим, какими бы ярыми патриотами своей
страны они не были, все еще необходимо кормить семью, о чем и заявляют офицеры,
когда их просят прокомментировать отношение к новой реформе.

В ходе реформы в
Вооруженных Силах Украины более 2 тысяч офицерских должностей заместят
сержантскими. Об этом сообщил начальник Управления по работе с сержантами
Генерального штаба старший прапорщик Александр Косинский. В 2017-2018 годах уже
было заменено 1 222 офицерских должностей (56% от определенного количества), в
2019 году — 819, и до конца 2020 года будет замещено еще 126. Полный переход в ВСУ
на новые сержантские звания должен состояться до конца сентября 2020 года.

«Вообще
рассчитываем до конца сентября. То есть уже осенью этого года должны быть
сделаны хотя бы какие-то базовые элементы. И после этого мы должны подвести
итоги, что получилось, а что нет, что нужно усовершенствовать», — сказала
координатор реформы сержантского состава от Проектного офиса реформ
Министерства обороны Украины Инна Шевчук

Кроме того, по
итогам реформирования стало известно также о будущем понижении
штатно-должностных категорий должностей старшего офицерского состава. Происходит
это в соответствии с переводом структуры вертикали управления Вооруженными
Силами Украины в аналогичную со странами НАТО, так называемой J-структуру.

Таким образом,
итогом реформирования Вооруженных сил Украины под стандарты НАТО станет замена
большого количества штатных офицерских должностей на сержантские, при этом новые
сержантские должности по своим функциям будут тождественны офицерским, однако
денежное обеспечение рассчитывается по формуле привязки к воинскому званию, а
не к должности, по примеру стран НАТО.

Для офицеров это
будет означать фактически понижение в звании с сохранением всех обязанностей,
но с значительно уменьшенной зарплатой, чем большая часть военнослужащих
закономерно недовольна. Сейчас ряды ВСУ покидают все больше солдат,
разочаровавшихся в службе и процент офицеров среди них растет ежемесячно. Если
тенденция сохранится, тогда новая реформа ВСУ не приблизит Украину к стандартам
НАТО, а оставит страну с полностью небоеспособной армией, в которой некомплект
личного состава перевалит далеко за критические отметки.



Добавить комментарий

Войти с помощью: