Прошло уже более 5 лет после подписания Минских соглашений, однако до сих пор Украина не реализовала главных пунктов – выполнения закона об особом статусе Донбасса, закона об амнистировании участников военных действий на территории ЛДНР, а также не выработала необходимую законодательную базу.
Официально все эти пункты прописаны, но Украина не стремится их выполнять. Особого статуса де-факто нет, законодательства относительно этих территорий тоже, а про амнистию вообще говорить не приходится – тюрьмы Украины переполнены людьми из ЛДНР.
Действующий закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей истекает 31 декабря 2019 года. Согласно ему, Украина гарантирует недопущение уголовного преследования и привлечения к уголовной ответственности участников военных действий на территории Донецкой и Луганской народных республик. Впервые закон был принят в 2014 году командой президента Петра Порошенко и рассматривался как переходный документ со сроком действия три года. В 2015 году закон изменили — начало действия документа увязали с проведением местных выборов в Донбассе по украинским и международным стандартам. В 2017 году Рада продлила действие закона еще на год, а впоследствии — еще один раз.
Сегодня проходит встреча в Нормандском формате, но будут ли положительные подвижки пока не известно. Судя по тому, что происходит в Киеве, жителям ЛДНР их ждать не стоит.
Бездействие в ситуации с истекающим временем действия закона о статусе Донбасса чревато тем, что одна из ключевых конструкций минских соглашений выпадет, из-за этого может зависнуть весь минский процесс.